Спасайте политических заключеных от бандитов) Просто летайте по городу и прислушивайтесь к разговорам вокруг. В итоге, у вас на карте будут отмечаться места, где происходят нападения на полит. заключенных, а дальше все просто)

Карта с местами всех политических заключённых.

Если у вас, как и у меня, были проблемы с нахождением последнего "пострадавшего" (у меня было 90% и я никак не мог найти, где же происходит последнее нападение), то летите к Музею на юго-западе карты (сторона, где вход в Iceberg Lounge). Полетайте там и услышите крики о помощи. На карте ничего не было.

Дополню ещё нюанс один. Когда появятся человеки отмеченные зеленым, которых можно допрашивать. То можно от них узнать не только про загадки но и где происходят те самые нападения.

Во время игры зачастую будете слышать как зэк материт политического заключенного за недоставленные сигареты и прочую быдлоругань
Идём к этой парочке(режим детектива в помощь на пару с системой отслеживания переговоров)
Выносим зэка
И так до получения достижения(У меня примерно ушло на это чуть больше прохождения)

Для получения данного достижения необходимо спасти 16 политических заключенных

Ориентируемся по карте.