Автоматом получите во время прохождения кампании за Испанию. В какой-то момент у вас появится задача - атаковать и уничтожить конвой. Для этого вам понадобится каперская грамота, которую можно купить у вице-короля.

Это также можно сделать в свободной игре. Для этого вам нужно дождаться, когда ваша страна вступи в войну с другой. После чего для покупки у вице-короля станет доступна каперская грамота. Её цена зависит от вашего финансового состояния, так что на более поздних стадиях игры она будет стоить достаточно много, исключение составляет ситуация, когда вы играете за Буканьера у него 90% скидка на каперские грамоты.