Во время Трибунала Титус должен выжить. Поговорить с ним после, предложить присоединиться к полиции.

Чтобы Тит выжил, желательно хотя бы при первом выстреле попасть в человека в броне.

Чтобы появилась возможность предложения вступить в полицию нужен достАточный уровень авторитета

Не обязательно попадать с первого выстрела. У меня было два патрона и при 92% шанса попадания он умудрился промахнуться, зато при втором шансе в 83% он уже смог попасть. То есть я выстрелил два раза - первый мимо, второй попал - и Тит выжил. Тут главное пройти красную проверку на координацию, чтобы выстрелить и попасть.
Так же в конце, чтобы появилась нужная фраза, нужно иметь обязательно Полицейскую волну 4 и Авторитет 4.